岳陽探索“與江共生”?推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查
來源:新華每日電訊 時間:2023-04-25 20:00:00 瀏覽:0次
今天
《新華每日電訊》刊發(fā)報道
《守護(hù)碧水 重繪江湖
——湖南岳陽探索“與江共生”
推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查 》
描述了近年來
新華社記者多次前往岳陽調(diào)研
觀察這座城市
對高質(zhì)量發(fā)展的思考與實踐
岳陽市君山區(qū)江豚灣景區(qū)一帶。
長江滾滾西來,洞庭湖浩浩湯湯。江湖交匯,孕育出千年古城——岳陽。很少有一座國內(nèi)城市像岳陽這樣,同時擁有如此體量的大江大湖。
“洞庭天下水,岳陽天下樓”“氣蒸云夢澤,波撼岳陽城”……遷客騷人,多會于此,寫下流傳千古的“江湖文章”。
捕魚、撈蝦、種稻、養(yǎng)豬、割蘆葦,以及沿江建廠……世世代代靠水吃水,湖區(qū)老百姓揮灑汗水,寫下屬于他們的“江湖文章”。
只是,當(dāng)滄海變桑田,褪去“魚米之鄉(xiāng)”的歷史榮光,穿過工業(yè)文明的喧嘩熱鬧,步入“綠水青山就是金山銀山”的新時代,“江湖之城”如何統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù),長效“守護(hù)好一江碧水”,重寫“江湖文章”?近年來,新華社記者多次前往岳陽調(diào)研,觀察這座城市對高質(zhì)量發(fā)展的思考與實踐。
治理不惜斷臂求生 直面強(qiáng)烈陣痛
春光明媚,從岳陽市君山區(qū)江豚灣景區(qū)眺望,但見長江碧波浩渺,兩岸柳綠花紅,萬物勃發(fā)。如果不是周邊群眾介紹,很難看出這里曾是“著名”的華龍碼頭,混凝土攪拌場常年運轉(zhuǎn),大卡車來往不絕,噪音隆隆、塵土彌漫、砂石成堆、污水橫流。
環(huán)抱洞庭,襟帶長江,岳陽擁有湖南境內(nèi)全部163公里長江岸線、洞庭湖50%以上水域面積,以及大量內(nèi)湖和中小河流。江河縱橫、水網(wǎng)密布、沃野千里,這片土地沉淀著“湖廣熟,天下足”的歷史榮光。
靠水吃水,是水鄉(xiāng)人世代延續(xù)的生產(chǎn)生活方式。只是,當(dāng)這種方式走向了竭澤而漁,換來水質(zhì)惡化、湖面萎縮、濕地退化、魚類驟降、鳥類減少、空氣污染等,也意味著告別傳統(tǒng)發(fā)展路徑變得迫在眉睫。
2016年1月5日,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會在重慶召開,為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定下了“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的總基調(diào)。
座談會后,湖南開展長江岸線專項整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理,“江湖文章”的治理新篇拉開序幕?!斑@些年來,岳陽以刮骨療毒、斷臂求生的決心治水,對污染問題出重拳、零容忍?!痹狸柺形瘯洸芷杖A說。
據(jù)統(tǒng)計,自2016年以來,岳陽市拆除201處矮圍;清理歐美黑楊7.01萬畝;關(guān)停非法砂石碼頭155個,年采砂量減少94%;35家沿江化工企業(yè),26家已關(guān)停或搬遷,剩余將于年內(nèi)完成;關(guān)停35家造紙企業(yè);拆除沿江小散碼頭泊位42個,提質(zhì)改造碼頭泊位66個;治理黑臭水體61處。
盡管時隔6年,君山區(qū)委辦副主任鄭明軍對拆除關(guān)停華龍碼頭記憶猶新:“盡管當(dāng)時面臨很大阻力,但我們堅決鐵腕治理?!彪S著碼頭拆除,江灘復(fù)綠,生態(tài)步道等休閑設(shè)施修建,蘆葦蒼蒼,候鳥翩躚,天氣好還能看到江豚騰躍,曾經(jīng)臭名遠(yuǎn)揚的華龍碼頭成為美麗的4A級景區(qū)、岳陽的網(wǎng)紅打卡點。
治理工作抓到了許多細(xì)微處。每年在岳陽靠岸的大型船舶有2000余艘,過去船舶??科陂g均燃燒柴油發(fā)電,噪音大,也污染空氣。國家電網(wǎng)岳陽供電公司近年來建了7座港口岸電站、15套岸電裝置、充電接口118個。船停靠時可以接岸電,大幅減少污染。
經(jīng)過持續(xù)系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境逐年向好。2022年,岳陽中心城區(qū)空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);在低枯水位破歷史紀(jì)錄、生態(tài)環(huán)境異常敏感脆弱的干旱背景下,長江岳陽段水質(zhì)優(yōu)良率100%,東洞庭湖水質(zhì)達(dá)到考核要求;岳陽獲批國家黑臭水體治理示范城市、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局副局長高大立為此自豪:“江豚、麋鹿、候鳥數(shù)量不斷增加,洞庭湖生態(tài)修復(fù)被國家林草局評為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)的成功案例。”
不過,“斷臂求生”也帶來強(qiáng)烈陣痛。一是產(chǎn)業(yè)傷筋動骨。岳陽多個支柱產(chǎn)業(yè)與水相關(guān),還是中南地區(qū)最大的石化基地,一批企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)搬,沖擊稅收和就業(yè)。有干部回憶:“己內(nèi)酰胺項目曾是王牌項目,一度傳言要搬離岳陽,引發(fā)討論,有人還認(rèn)為‘誰放走它,就是岳陽的罪人’?!?/span>
二是補(bǔ)償成本高昂。以臨湘為例,當(dāng)?shù)赜?2家化工企業(yè)關(guān)?;虬徇w,地方需籌措約15億元,這個金額約等于臨湘一年的公共財政總收入。
三是影響范圍廣。岳陽是我國重要的商品糧棉基地、生豬調(diào)出基地、水產(chǎn)品重點生產(chǎn)區(qū),捕魚、養(yǎng)豬、采砂、種楊樹、割蘆葦是千家萬戶的“飯碗”,轉(zhuǎn)產(chǎn)存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“這些問題不解決,前期所有努力會白費。也許用不了多久,生態(tài)又會被破壞?!痹狸柺邪l(fā)改委長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展辦主任李懷安談起曾經(jīng)的擔(dān)憂。
岳陽市東洞庭湖濕地里麋鹿正在奔跑的場景。
發(fā)展艱難破局破冰 與江共生共興
找到新出路,統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展,成為擺在岳陽面前的緊迫課題。
許多干部回憶,原有發(fā)展路徑被否定,不少人覺得失去了方向;環(huán)保督察問責(zé)、產(chǎn)業(yè)退出補(bǔ)償、相關(guān)信訪劇增的壓力,一些干部投鼠忌器,不敢談發(fā)展;甚至有干部提出“以后要躲著江、避開湖”。
“關(guān)鍵時刻,各級組織學(xué)習(xí),展開討論,統(tǒng)一思想?!崩顟寻舱f,岳陽依江傍湖,不可能離開水謀出路,必須圍繞“與江共生”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級。
思想“破冰”,干部群眾不再畏首畏尾,大膽展開探索,多個與水相關(guān)的“老大難”問題迎來破局。
漁業(yè)是岳陽的古老產(chǎn)業(yè)。得益于洞庭湖天然的資源優(yōu)勢,岳陽早在20世紀(jì)50年代就成為全國知名的漁場,整個90年代更是達(dá)到漁業(yè)的巔峰。不過,這是建立在酷漁濫捕上的“透支消費”,代價是親魚群體數(shù)量變少、繁殖量下降、資源衰退的勢頭不斷加速?!氨M管中途實施了春季禁漁、大規(guī)模增殖放流,但于事無補(bǔ)。”岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局禁捕退捕辦副主任李天明回憶。
2020年洞庭湖正式啟動“十年禁漁”,“江湖”終于迎來休養(yǎng)生息。只是,4600多戶漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),成為地方面臨的棘手難題。上岸漁民普遍年齡偏大,知識水平偏低,理財意識也差,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)難度很大。
除了提供必要的保障以及公益性崗位,岳陽重點通過政策扶持、平臺搭建、資金獎補(bǔ)等,引導(dǎo)上岸漁民結(jié)合本身優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!鞍ㄞD(zhuǎn)行養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦、開漁家餐廳,有就業(yè)意愿的上岸漁民已全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)?!崩钐烀髡f。
位于洞庭湖大堤的君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)六門閘社區(qū),安置了76戶上岸漁民?!吧习读?,怎么養(yǎng)活自己?”這是漁民熊玉蘭上岸初最擔(dān)心的事。
以前在湖里打魚時,漁民們會把不便于保存的魚制成風(fēng)干魚,回到岸上后銷售給小飯館。上岸后,熊玉蘭和鄰居們撿起手藝,從市場上買來養(yǎng)殖魚,制作風(fēng)干魚,銷售情況還可以。
看到這個產(chǎn)業(yè)有前景,君山區(qū)幫漁民建設(shè)了曬魚長廊,并成功將風(fēng)干魚申報為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,還組織漁民參加直播帶貨培訓(xùn)。多年形成的魚市品牌,以及洞庭湖生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),“春能踏青、夏能賞荷、秋能看葦、冬能觀鳥”的六門閘,如今吸引了不少游客前來游玩,漸漸帶火了風(fēng)干魚銷售,熊玉蘭有時候一天能賣2000多斤魚。
現(xiàn)在,漁民戶均年收入已從上岸時2萬余元增加到6萬余元。上岸漁民不僅順利轉(zhuǎn)產(chǎn),還吸引不少“漁二代”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過直播,把風(fēng)干魚賣得越來越遠(yuǎn)、越來越好。熊玉蘭感慨:“以前在湖里打魚,怕風(fēng)吹。現(xiàn)在做風(fēng)干魚,天天盼風(fēng)來?!?/span>
“六門閘的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)順利,收入不錯,但不能代表上岸漁民整體轉(zhuǎn)產(chǎn)情況。我們要更努力,爭取出現(xiàn)第二個、第三個、很多個六門閘。”李天明談起未來的工作打算。
在岳陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,捕魚歷史最悠久,石化則體量最龐大。因水運便利且價廉、生產(chǎn)用水量大、排放便利,石化產(chǎn)業(yè)沿江而興。經(jīng)過多年發(fā)展,岳陽已成為中南地區(qū)最大的化工基地,石化產(chǎn)業(yè)是岳陽第一個千億產(chǎn)業(yè),在帶動區(qū)域發(fā)展中起到舉足輕重的作用。
不過,“化工圍江”問題也很突出,部分企業(yè)緊挨大堤,排放污水廢氣,長期破壞環(huán)境。“近年來,能耗、用地、環(huán)境容量等指標(biāo)的約束不斷強(qiáng)化,沿江化工發(fā)展受限,不搬離也會死路一條?!痹狸柺泄ば啪衷牧吓c消費品工業(yè)科科長黃雄認(rèn)為。
2020年,岳陽對沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)啟動“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,堅決關(guān)停退出粗放型企業(yè),再引導(dǎo)安全環(huán)保達(dá)標(biāo)、市場競爭力較強(qiáng)的企業(yè)搬入化工園區(qū),既能嚴(yán)密監(jiān)管排放,又實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群成鏈。
位于臨湘的湖南化工農(nóng)藥生產(chǎn)基地,一度有22家化工企業(yè),形成長達(dá)2公里的沿江化工產(chǎn)業(yè)帶。為了徹底轉(zhuǎn)型升級,臨湘在距長江7公里外新建了高標(biāo)準(zhǔn)的綠色化工產(chǎn)業(yè)園,對所有老廠徹底拆除,并進(jìn)行土壤修復(fù)。
走進(jìn)位于綠色化工產(chǎn)業(yè)園的湖南福爾程環(huán)??萍加邢薰?,只見明亮的廠房內(nèi),自動化生產(chǎn)線不停運轉(zhuǎn),經(jīng)過灌裝、打包等工序,一桶桶重金屬螯合劑發(fā)往全國各地。
這是一家以生產(chǎn)冶金凈化劑等化工新材料為主的企業(yè)。2022年11月底,公司在新址竣工投產(chǎn),通過升級,工藝技術(shù)和設(shè)備更新?lián)Q代,生產(chǎn)效率提高,能耗大幅降低,產(chǎn)能由原來年產(chǎn)3.5萬噸擴(kuò)大到16.5萬噸,成為全球最大的重金屬螯合劑生產(chǎn)企業(yè)之一。搬遷轉(zhuǎn)型后,福爾程獲評全國專精特新“小巨人”企業(yè)、省級單項冠軍企業(yè)、湖南省“綠色工廠”。公司董事長李永戰(zhàn)認(rèn)為這兩年的經(jīng)歷刻骨銘心:“前期挑戰(zhàn)很大,我們克服困難,完成轉(zhuǎn)型,把挑戰(zhàn)變成了機(jī)遇?!?/span>
一度傳言要搬走的己內(nèi)酰胺項目也留了下來,搬入了位于云溪區(qū)的岳陽綠色化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),采用中國石化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色環(huán)保新技術(shù),將建成為世界技術(shù)最先進(jìn)、國內(nèi)規(guī)模最大的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地。
云溪區(qū)區(qū)長蔣春艷介紹,該項目計劃今年二季度投產(chǎn),預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值118億元,能帶動發(fā)展下游工程塑料、紡絲、尼龍拉伸膜等產(chǎn)業(yè),有望拉動新增產(chǎn)值1000億元。
正是因為退出沿江,石化產(chǎn)業(yè)迎來破局,獲得更大發(fā)展空間。據(jù)悉,岳陽將持續(xù)打造“油頭化尾”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃到2035年全市化工產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到7000億元?!按笃拼罅?,終于闖出新天地?!痹狸柺形惺抑魅斡鲬?yīng)康認(rèn)為。
不過,石化產(chǎn)業(yè)要朝著7000億元體量的目標(biāo)發(fā)展,難免還會遇到保障發(fā)展與保護(hù)資源兩難等問題,這些問題在近年來的長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中也有體現(xiàn),需要岳陽積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
岳陽市橫嶺湖濕地保護(hù)區(qū)候鳥翔集的場景。
開放用好江湖優(yōu)勢 走向大海遠(yuǎn)洋
春日陽光灑在江面,站在岳陽城陵磯新港碼頭,只見巨大的集裝箱被緩緩起吊,穩(wěn)穩(wěn)裝到岸邊的江海船上,再運往世界各地。
忙碌的港口,背后是加快發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)?!?022年,岳陽市外貿(mào)進(jìn)出口總值736.5億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長20.3%,進(jìn)出口總值保持全省第2位?!痹狸柺惺虚L李摯介紹。
走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛,岳陽獲得穩(wěn)定發(fā)展。但要在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出、占得先機(jī),岳陽需要更充分地用好江湖優(yōu)勢,走好開放道路,發(fā)掘新的增長極。
“北通巫峽,南極瀟湘”,千古名篇《岳陽樓記》對岳陽的區(qū)位特點做了精要闡釋。江湖交匯賦予的獨特優(yōu)勢,讓岳陽從古至今都是水路交通樞紐,既能通過長江上連西南、下抵沿海,進(jìn)而聯(lián)結(jié)世界,又能通過洞庭湖水系輻射湖南全省。
這一優(yōu)勢集中體現(xiàn)在城陵磯港。這座早在1899年就設(shè)關(guān)開埠的百年老港,位于洞庭湖與長江的交匯處,水面寬闊,不淤不堵,擁有11.9公里長江黃金深水岸線,是長江八大深水良港之一,常年可供5000噸級的江海輪??孔鳂I(yè),豐水期還能通航1萬噸級船舶。
如何用好這些優(yōu)勢,實現(xiàn)“跳出岳陽發(fā)展岳陽”,是對岳陽追求高質(zhì)量發(fā)展的全新考驗。
過去較長一段時間以來,城陵磯的發(fā)展明顯偏慢。港口設(shè)備設(shè)施長期缺乏投入,老舊落后,自動化程度偏低;煤炭、鐵礦石等貨物露天堆積,污染問題突出;岸線開發(fā)無序,利益主體多,矛盾交織匯聚。“港區(qū)內(nèi)曾有20多個小散碼頭,小船進(jìn)出隨意,還發(fā)生過撞船事故,航道不暢,影響大船進(jìn)出港,客商說城陵磯港像個鄉(xiāng)下菜市場?!背橇甏壭赂蹍^(qū)黨工委書記李建華感慨,岳陽進(jìn)出口額一度在省內(nèi)排名倒數(shù)第四,利用外資水平較低,屬于“拿著金飯碗討飯”。
2018年,城陵磯關(guān)停拆除小散碼頭,集中優(yōu)勢做強(qiáng)大港口,并斥資4.1億元實施了城陵磯老港提質(zhì)改造工程,其中包括建起日后成為“網(wǎng)紅”的全封閉“膠囊”形散貨大棚。水、公、鐵、空多式聯(lián)運也建立起來并得到持續(xù)完善。
國家的政策加持也不斷強(qiáng)化。2022年12月,隨著海關(guān)總署對城陵磯進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地(B類)驗收通過,岳陽正式邁入“三區(qū)一港五口岸”時代。擁有中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)、岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)、中國(岳陽)跨境電商綜合試驗區(qū),啟運退稅港,平行汽車、肉類、糧食、水果、木材進(jìn)口指定口岸等9個國家級開放平臺。
“政策效應(yīng)很強(qiáng),2020年9月24日岳陽自貿(mào)片區(qū)揭牌當(dāng)天,即有總投資222億元的16個項目簽約。”李建華告訴記者。基礎(chǔ)不斷夯實后,在2021年集裝箱吞吐量為60.06萬標(biāo)箱的基礎(chǔ)上,湖南省委給岳陽提出“城陵磯港2022年集裝箱量要突破百萬標(biāo)箱”的目標(biāo)。
這被外界認(rèn)為是“不可能實現(xiàn)的目標(biāo)”。肩扛重?fù)?dān),岳陽圍繞降本增效、通道建設(shè)、貨源拓展等開始攻堅,一方面,大幅提升港口作業(yè)能力、運力,僅集裝箱作業(yè)線就從3條增加至7條,且24小時不間斷作業(yè)。隨著城陵磯松陽湖鐵路專用線全線正式通車運營,以“鐵水聯(lián)運”為途徑,岳陽聯(lián)通18個省區(qū)市,打通了“一帶一路”中部通道。另一方面,通過推進(jìn)13個港口之間的合作,引導(dǎo)航運物流企業(yè)成功將東北、湖北、重慶以及省內(nèi)貨物在城陵磯“水水中轉(zhuǎn)”,通過鐵水多式聯(lián)運,結(jié)合口岸物流獎補(bǔ)政策,把大量陸運貨物轉(zhuǎn)移到長江通道,持續(xù)拓展貨源。
2022年12月28日9時,隨著一個集裝箱從“天益08”號班輪被吊裝到汽車上,原來被認(rèn)為難以企及的目標(biāo)宣告實現(xiàn)。城陵磯港也成為繼重慶港、武漢港之后,長江中上游第三個“百萬標(biāo)箱大港”。
“集裝箱吞吐量的具體指標(biāo),不僅衡量一個港口在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位,更是一個地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)繁榮程度的重要參考。”城陵磯新港區(qū)管委會主任錢丹青介紹。
從江湖奔向海洋,岳陽市進(jìn)出口總額持續(xù)攀升,外貿(mào)“朋友圈”擴(kuò)大到176個國家和地區(qū)。
格局融省會擁抱長沙 出湖南打擂比拼
走進(jìn)湖南工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中立塔機(jī)產(chǎn)業(yè)園基地,12條生產(chǎn)線馬力全開。工人只需在屏幕上輸入編程程序,焊接機(jī)器人就自動完成船型變位焊接。
生產(chǎn)忙碌,湖南中立智能科技有限公司董事長李戈激情滿滿:“預(yù)計每個月產(chǎn)值能達(dá)到9000萬元,將實現(xiàn)全年產(chǎn)值超10億元。”
湖南工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園是湖南首個正式實施、岳陽與長沙跨區(qū)共建的“飛地經(jīng)濟(jì)”工業(yè)園,著眼對接長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,為之建立一個專業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基地。
這個名聲在外的產(chǎn)業(yè)園,和正在加快建設(shè)的虞公港、湘江新區(qū)湘陰片區(qū)等,構(gòu)成了岳陽主動融入“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略、接受省會輻射的主體內(nèi)容。
今年2月26日至27日,同處長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群的江西省九江市組織黨政代表團(tuán),對岳陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、港口經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃建設(shè)等工作進(jìn)行考察。在考察小結(jié)會上,九江市委負(fù)責(zé)人認(rèn)為,岳陽市干部群眾視野開闊、眼界高遠(yuǎn)、創(chuàng)新敢闖、銳意改革的作風(fēng)令人印象深刻,值得九江學(xué)習(xí),“九江決不能躺在資源‘礦山’上自我陶醉”。
過去在區(qū)域競爭中緊盯省內(nèi)“對手”的岳陽,在今年正月初九的全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上,提出要高點對標(biāo),“省內(nèi)以長沙為標(biāo)桿,學(xué)長沙、追長沙、融長沙”“長江沿線與九江、宜昌、贛州、襄陽、蕪湖等打擂比拼,在工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求上與這些地方對標(biāo)對戰(zhàn)”。
自信源于健康與發(fā)展。化工重鎮(zhèn)浴火重生,多個產(chǎn)業(yè)走出陣痛,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級后,迎來加快發(fā)展;充分發(fā)揮湖南唯一通江達(dá)海的長江深水港的優(yōu)勢,躋身長江中上游“百萬標(biāo)箱大港”,加強(qiáng)打造“湖南對外開放第一門戶”,大港口推進(jìn)大開放;去年GDP穩(wěn)居省內(nèi)第二,且進(jìn)一步加大對身后“追趕者”的優(yōu)勢……“對于廣大岳陽干部群眾來說,這讓我們倍感自豪,也更有干勁。”岳陽市委改革辦常務(wù)副主任余戈說。
盡管還面臨航道維護(hù)水深受限、內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)支撐不足、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障存隱憂等具體困難,但隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游城市群建設(shè)等國家戰(zhàn)略相繼提出,以通江達(dá)海的城陵磯為結(jié)合點,處于幾大戰(zhàn)略交匯疊加節(jié)點的岳陽正在迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。
從“守護(hù)好一江碧水”出發(fā),攻堅克難,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,經(jīng)歷生態(tài)之變、產(chǎn)業(yè)之變、開放之變、思想之變,一個有望成為長江經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市、甚至與長沙組成“雙核”帶動湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新岳陽正在加速崛起,一篇嶄新的“江湖文章”呼之欲出。